风险提示：央行等十部委发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》, 请读者提高风险意识。

CFTC

快讯美CFTC委员：FIT21加密法案的实施过程或将漫长

链观CHAINLOOK消息， 美国商品期货交易委员会（CFTC）委员 Summer Mersinger 于 Consensus 大会表示，实施《21 世纪金融创新与技术法案》（FIT21）可能是个漫长的过程，在规则生效之前，美国监管机构之间可能需要数月甚至数年的协调。规则制定是一个缓慢的过程，无论是法律签署或是总统签署，都只是第一步，接下来的制定规则可能需要一段时间。
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福布斯专访 CFTC 前主席：加密货币终将在美国王者归来

前CFTC主席Giancarlo对美国加密货币前景持乐观态度，认为传统企业也在加入。私人发行的稳定币发展迅速，立法有望通过。尽管政府压制，比特币仍在增长。若参议员Scott成为银行委员会主席，将为加密货币友好型立法铺平道路。特朗普政府推出比特币期货对美元至关重要。稳定币立法可能会通过，但今年可能不会。第一部针对加密货币的专门立法已通过，反映立法氛围正在改变。CFTC可能监管零售市场，CME评估提供比特币和以太坊的现货交易。信息披露将成为数字资产未来的一部分。Giancarlo认为美国将在未来24个月内扭转局面，人们将涌向布鲁克林、硅谷和德克萨斯州奥斯汀。
Steven Ehrlich
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快讯dYdX Trading政策主管：FIT21可为DeFi项目提供监管清晰度，为行业发展护航

链观CHAINLOOK消息，美国众议院近期已通过两党加密法案《21 世纪金融创新和技术法案》（FIT21），但需要注意的是，该法案远未成为法律。政策观察人士表示，该法案在美国参议院获得通过的可能性很小。

同时，白宫、美国 SEC 主席 Gary Gensler 和一众议员也对该法案发表了严厉的言论。 但经过多年的监管和企业斗争，加密社区将其视为一场胜利。尤其是去中心化平台背后的建设者，这些平台往往会被现有法律框架所忽视。 在 FIT21 下，充分去中心化的数字资产将有资格成为商品。其中一个标准是发行人或所谓的关联人不能持有超过 20%的代币和项目投票权。 不符合这一条件的中心化代币将被认定为证券。

因此，它们将属于 SEC 的管辖范围（而去中心化代币将由 CFTC 监管）。去中心化交易平台 dYdX Trading 政策主管 Rashan Colbert 表示，该法规对于加密行业来说已“差不多”清晰。 他称：“行业参与者可能很难达到不同的去中心化门槛，两个监管机构之间的这种来回移动在实践中可能会非常麻烦。”

Colbert 还说，CFTC 监管大宗商品现货市场也很不寻常。尽管如此，这仍然是一大步——尤其是对 DeFi 项目而言。 他补充道：“这项法案让我们更加放心，因为我们知道自己有明确的权力继续做当前正在做的事情，这正是行业目前真正想要的。”（DL News）
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长推：聊聊美国众议院通过的FIT21——21 世纪金融创新和技术法案

FIT 21提案通过，将加密货币监管权归属于SEC和CFTC，认为项目方无直接控制权且持有代币/投票权不超过20%时应归属于CFTC。白宫和SEC主席反对，但拜登有权否决。提案还规定了公募要求，估值低于75M且散户参与比例小于10%。强调美国人设计下一代互联网的重要性。这或许会促进更多有意义的去中心化应用。
0xTodd
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解读 FIT21「21 世纪金创新与技术法案」：为什么说它很重要？

今天，美国众议院将就FIT 21进行投票，旨在定义加密货币市场监管方式。共和党一直支持加密货币，民主党开始转变立场，白宫也不再反对监管。这表明民主党意识到加密货币的重要性，也意味着他们正在失去这些选民。在2025年，参议院将任命新的机构专员，可能会有像詹斯勒或@HesterPeirce这样的人。我们应该支持民主党温和派，如果你的代表投了赞成票，给他们发邮件表示感谢，如果投了反对票，询问原因。
@avichal
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a16z：详解 FIT21《21 世纪金融创新与技术法案》

美国众议院通过了《21世纪金融创新与技术法案》，旨在建立加密货币市场的监管框架，保护消费者和促进创新。该法案将由参议院审议，但通过可能性较低。现在是关键时刻，我们可以通过联系当地代表来支持该法案，为加密行业建立清晰的监管框架，促进创新和保护公众利益。美国缺乏完整的加密货币监管框架，导致监管不确定性，损害创新和经济发展。FIT21法案旨在创造一个支持创新的环境，避免少数大型科技公司垄断市场。加密货币代表着重要的技术转变，需要有利的环境来发展。
a16z
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加密立法的一大步！美众议院通过FIT21法案，SEC要“靠边站”了？

美国众议院以279票赞成通过了《21世纪金融创新与技术法案》，该法案将明确加密货币行业的监管边界，授予CFTC主要管辖权。民主党人跨越党派界限支持该法案，但拜登政府不了解该问题。尽管民主党高层反对，但不会将重心放在反对立法上。金融改革组织担心立法会留下监管漏洞，但民主党高层仍需说服支持。众议院金融服务委员会主席将竭尽全力争取两党支持。
Mary Liu
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快讯FalconX将支付约180万美元与美CFTC达成和解

链观CHAINLOOK消息，美国商品期货交易委员会(CFTC)宣布，已对加密货币经纪公司 Falcon Labs 提出指控并达成和解，Falcon 将支付约 180 万美元的非法所得和罚款。

据悉，在 5 月 13 日的通知中，美 CFTC 表示 FalconX 旗下的 Falcon Labs 未能注册为期货佣金商，和解协议要求 FalconX 停止向美国居民提供服务，并支付约 120 万美元的非法所得和 60 万美元的民事罚款。
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快讯前美CFTC主席：全球134个国家正在积极探索发行CBDC

链观CHAINLOOK消息，前美国商品和期货交易委员会（CFTC）主席 J. Christian Giancarlo 近日在出席活动时强调了 CBDC 和稳定币确保隐私和审查制度的必要性，通过将个人经济隐私编码到其本身的架构中，CBDC 和稳定币应该成为世界各地渴望财务自主和包容性的人们理想的工具，符合基本人权和公民价值观。

J. Christian Giancarlo 还强调了与世界各地 CBDC 发展以及公共稳定币日益增长使用相关的统计数据。截至 2024 年，占全球 GDP 98%的 134 个国家正在积极探索发行 CBDC，而 2020 年这一比例为 35%。
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a16z：监管机构能从泰坦尼克号悲剧中获得哪些教训？

1915年7月24日，SS Eastland船在芝加哥河中翻覆，导致超过844人丧生。监管不力是这起悲剧的根本原因。基于原则的监管框架比规则更有效，可以通过对话式监管来实现政策目标，保护消费者和促进创新。对于新兴技术，基于原则的监管尤为重要。美国商品期货交易委员会的成功案例可以为其他监管机构和政府提供启示，为负责任的创新带来巨大好处。基于原则的对话式监管模式也可以为加密货币行业带来巨大好处，通过建立透明、富有成效的对话，保护消费者，避免负面结果和错误激励。因此，基于原则的对话式监管模式是更好的选择，可以避免加密货币行业转移到其他法域，最终影响公众、损害美国的领导地位，威胁国家安全，减缓增长，侵蚀个人自由。
MarsBit
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快讯美CFTC专员：CFTC在针对KuCoin的指控中或干涉SEC权力

链观CHAINLOOK消息， 美国 CFTC 专员 Caroline Pham 指出，CFTC 近日对 KuCoin 提出指控之举可能会干涉其合作机构。

CFTC 和美国司法部于 2024 年 3 月 26 日指控 KuCoin 在未经适当授权的情况下运营加密资产衍生品平台。 Pham 在周五发布的一份官方声明中提到，该监管机构的投诉似乎主张，根据适用的大宗商品法，“投资者持有的基金份额——即证券——本身可以构成杠杆交易”。

但 Pham 认为，这种特殊的解释“未能区分对基金的投资（通常是 SEC 管辖下的证券）和基金的交易活动（此处据称是 CFTC 管辖下的证券）”。 她补充说，CFTC 的做法可能“侵犯了 SEC 的权力，破坏了几十年来强有力的投资者保护法，因为它将一种金融工具与一项金融活动混为一谈，破坏了证券市场的基础。”她还指出，“持有基金份额与交易衍生品不同。”
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美司法部起诉​KuCoin，只是敲打各家交易所？还是肃清前奏？

美国司法部和商品期货交易委员会指控加密货币交易所KuCoin及其创始人违反反洗钱法律，允许超过90亿美元的洗钱活动。KuCoin回应称正在调查，但表示平台运营正常，用户资产安全。这是KuCoin第二次与法律发生冲突。此举向全球加密货币交易所发出警示，要求严格遵守美国法律。监管机构加大力度保护投资者免受非法活动侵害，建立更安全透明的数字货币市场。
jk
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美国起诉 KuCoin，发生了什么？

美国司法部指控加密交易所KuCoin及其两名创始人违反反洗钱法律和未经许可的货币汇款业务。KuCoin被指控收受和汇出超过50亿美元的可疑和犯罪资金，未遵守美国法律要求。调查发现，KuCoin拥有大量美国客户，但未执行基本的反洗钱政策，试图掩盖客户身份。该案由HSI和商品期货交易委员会联合调查，最高可判处十年监禁。被告被假定无罪。
碳链价值
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币安第二？美国司法部全文披露 对 KuCoin 及两位创始人提起多重刑事诉讼

KuCoin及其两位创始人被指控违反美国反洗钱法律，未能维护足够的反洗钱程序。起诉书指控KuCoin收到超过50亿美元的可疑和犯罪资金，并未实施基本的反洗钱政策。此案旨在向其他加密货币交易所发出明确信息：必须遵守美国法律。KuCoin被指控违反《银行保密法》规定，最高可判处十年监禁。CFTC也提起民事诉讼，指控KuCoin非法从事场外商品期货交易。CFTC寻求追回非法所得、罚款和永久性禁令。早在2022年，有文章预测KuCoin可能面临来自美国的监管压力。
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快讯美CFTC今夏拟推出新监管提案，管理DeFi等垂直整合业务模式中潜在风险和利益冲突

链观CHAINLOOK消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Rostin Behnam 表示，计划在今年夏季推出新的监管提案，以管理垂直整合业务模式中出现的潜在风险和利益冲突，这些垂直领域包括电子化和 DeFi 等方面，旨在解决加密货币交易平台在市场上同时扮演做市商、清算所、贷款人和托管人多重角色的问题，避免 FTX 类似事件发生。
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